基层群众反映强烈的问题有哪些

基层群众反映强烈的问题有哪些

从根本上说，就是群众最关心最直接最现实的利益问题。人民群众对看得见、摸得着的切身利益问题，感受最直接、最深刻，也最需要解决。

如果这个问题长期解决不好，就不可能得到人民群众的支持。

因此，广大党员干部要把解决人民群众反映强烈的突出问题作为着力点，积极回应人民群众的诉求与期待，多为群众办实事做好事。

群众反应哪些现实问题

目前，就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、教育、住房、安全生产、食品安全、征地拆迁、社会治安等关系群众切身利益的问题是人民群众关注的热点，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这些问题如果得不到有效解决，就会影响到广大人民群众对党和政府的信任，影响到广大人民群众的积极性、主动性、创造性，影响经济的健康发展和社会的安定团结。

什么是农民群众反映最强烈的民生问题

农村基础设施不足是农民群众反映最强烈的民生问题，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。应该深刻地注意群众身边的问题，从土地，劳动问题，到柴米油盐问题。

一切群众生活上的问题，都应该提到我们的议事日程上。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，领导干部永远都要围绕满足群众需求、解决群众困难来开展工作，坚决清除“四风”之弊。这样才能打掉党和人民之间的隔离墙，不断从群众中汲取推动我们事业前进的力量。扩展资料找不到群众反映强烈的问题，说明联系群众还不够；看不到解决问题的行动，说明活动开展不彻底。群众提、自己找、上级点、相互帮，这是查摆问题的几个方面。

“群众提”本就居于首位，如果只是做给上级看，对群众呼声充耳不闻，不仅问题找不准，整改更是谈不上。为办一本护照，往返多次来回几千公里；奔波20多趟，孩子快生了准生证却办不下来；到机关办事，工作人员说“等我打完这一局”……一些地方和部门不以为然的“小问题”，其实是影响群众生老病死的大问题，某些党员干部见怪不怪的“小毛病”，其实是损害党和人民血肉联系的大毛病。

人民群众观反映了哪些基本问题？

在当前新形势下，我们少数公务员群众观念淡薄，做群众工作的方式方法简单粗暴，有的甚至见利忘义、以权谋私，侵占群众利益，严重损害党在人民群众心目中的形象和威信。这些问题任其滋生蔓延，我们党就有变质的危险。

因此，我们各级公务员是否坚持党的群众观，绝不仅仅是公务员个人是否亲民的问题，更是事关党的性质宗旨是否变成现实的根本性问题。

面对国际国内形势不断出现的新变化，我国改革发展不断遇到的新挑战，以及人民群众对过上更加美好生活的新期待，我们各级公务员只有树立为群众服务的观念，树立向群众学习的观念，相信群众、依靠群众，善于从群众中吸取智慧和力量，才能不断提高治国理政的能力水平，战胜前进道路上的困难和风险，开创中国特色社会主义事业新局面。具体来说，公务员需要弄清以下问题。第一，人类历史由谁创造的问题人民群众是社会实践的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是推动历史发展的决定力量。马克思主义群众观点从不否认个人在历史上的特殊作用，承认个人活动对社会实践的影响。

但是不能颠倒个人作用与人民群众创造历史的关系。作为一名公务员，任何时候都要坚信群众是真正的英雄这一历史唯物主义观点，一切相信群众，一切依靠群众，善于向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神。第二，改革和建设依靠谁的问题正确解决改革和建设依靠力量问题，是关系社会主义事业兴衰成败的一个根本性问题。

建设有中国特色社会主义，必须坚持人民群众创造历史这一条马克思主义的基本原理。改革需要人民群众来支持，发展需要人民群众来推动，稳定需要人民群众来维护。无论何时，人民群众都是推动社会历史发展的最终决定力量，是我们党的力量源泉。

我国改革和建设的实践印证了这一历史唯物主义观点。第三，干部的权力来自于谁的问题一切权力属于人民。共产党人手中的权力是人民赋予的。

人民群众是历史的主人，在社会主义国家，他们是国家的主人。国家的权力、公务员的权力，本质上是人民的权力，是社会的公共权力，它不是来自上级的“恩赐”，而是来自人民的赋予。第四，公务员为谁服务的问题公务员手中的权力是人民给的，就理应把自己摆在人民公仆的位置，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。这是我们党密切联系群众、保持先进性的根本体现和根本要求。

作为一名共产党员，特别是作为一名执政党的公务员，一定要牢固树立全心全意为人民服务的强烈意识，最重要的是要切实解决群众遇到的实际困难和问题。要牢牢记住“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”这一马克思主义的基本观点。第五，公务员受谁监督的问题权力是一把双刃剑。因此，必须对权力进行严格有效的监督，防止权力异化和走向腐败。

各级公务员的权力是人民赋予的，就必须自觉接受党和人民的监督，而不能高居于群众之上，游离于约束之外。要把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督有机地结合起来，形成党内党外，自上而下的监督网络，切实防止干部权力的滥用。充分相信群众，依靠群众，让人人来参与，人人来监督，从民主制度上建立起权力监督的堤坝，才是最根本、最有效的监督。

群众有哪些实际问题需要解决？

酱蛋 1元/个；肉包、菜包、豆沙包，1.5元/个；粢饭糕 2元/块……近日，徐汇区湖南街道辖区里，性价比满分的早餐，广受社区居民的追捧，试营业首日就排起了长队，“平价、卫生，米道又赞，而且用餐环境也绝对‘高大上’。”湖南街道早餐点说起这“四大金刚”的来历，还要从大调研讲起。

梧桐树、面包房、咖啡馆，衡复历史文化风貌区给人安静、文艺、恬适的感觉，充满小资情调。

但生活在这里的居民却说，精致洋气的风貌区少了一丝“烟火气”。原来，居民们被“早餐难觅”困扰着，想吃顿地道的上海早饭也会感觉心累，“因为附近的传统早餐要跑很远的路。”在大调研过程中，湖南街道收到了32条居民关于买早餐不方便及相关生活配套的问题和建议。民众有“需求”，市场有“缺位”，政府就要“补位”。

湖南街道充分挖掘资源，进行统筹，于湖南路298弄2号“邻里汇”推出了便民早餐。如今，这里不仅遍布最具人气的“网红咖啡”，还有了最具“烟火气”的“四大金刚”。家住附近的居民高兴地说：“这些都是地地道道的美食，是阿拉最欢喜吃的，经济实惠，符合我们老百姓的生活需求。

”“顶层”设计强有力 “底层”细节更清晰“徐汇的大调研工作，我们的做法概括起来说，就是在市委‘两个全覆盖’工作要求的基础上，进一步明确‘三全两覆盖’（全面摸底、全员参与、全程留痕，调研主体全覆盖、调研对象全覆盖）和‘面对面走访为主’两条基本工作原则。”徐汇区大调研办公室副主任周晨蔚在接受记者采访时介绍道，“全区设产业经济、社会发展、社区治理三大调研部，66个机关处级单位被划分到各调研部并建立大调研工作专班，调研对象覆盖全区5万余家企业、2300多家法人事业单位和44.5万户居民，努力做到无盲区、零空白。”谈起徐汇的大调研工作，周晨蔚可谓是如数家珍，一串串数字，于她而言，已是烂熟于心。

了解下来，徐汇的大调研充分体现出“精细”二字。“精细”到什么地步呢？举几个例子说明一下。在大调研开始之初，徐汇组织了5场大规模的培训，务必让所有参与调研的工作人员都能够选择一场参加，培训会上，除了调研办介绍整体方案之外，专业部门还要针对专业问题进行讲解。

会后，给每位参加培训的人员发放资料以及政策服务包；全区各部门、各街镇归口至3个调研部，机关干部全员参与、统一配工作证，工作证上附有二维码，通过手机扫描可为调研主体和对象提供基础政策服务包；徐汇区自行开发建设了“徐汇调研云”平台，实现了信息采集、工作台账以及问题流转功能，如何操作，也要进行培训，而且是技术送上门服务，不仅精细，速度也要快，三天内，关于“调研云”系统的操作手法，13个街镇全部培训完毕；对于一些重要的调研主体实行提前预约制，确定有区领导参加的，遇到对方突然改变行程或时间，而区领导的时间也难以调整怎么办？徐汇区专门为此设置了A、B角，万一原定参与调研的领导走不开，由同级别的B角领导顶上去；上门调研时，着装要大方整洁，尽量不穿制服（比如公安、工商等部门的服装，容易引起周边群众误会的，尽量避免）。到居民家中调研，要自备鞋套，针对年轻白领等社区居民的作息特点，尽量选择晚上或周末时间，确保敲开门，见到人……截至4月初，徐汇区已调研走访各类企业1万家、社区居民29万户，收集问题3.5万个、建议2万条。下定决心“啃骨头” 解决问题有“高招”大调研的过程，是不断发现问题、深入分析问题、设法解决问题的过程，通过踏实的工作、扎实的举措、务实的成效，让企业和群众有实实在在的获得感，真正取信于民。徐汇区在大调研过程中，对关乎城区安全、群众切身利益的问题，能够即知即改的马上就办。

湖南街道针对社区服务品质低、门类少、资源散的问题，在“邻里汇”的基础推出早餐服务，真正成为居民家门口的大客厅；漕河泾街道内外兼修，加强小区内部管理、改装电子门禁，与周边单位共享停车资源、错时停车，有效解决了小区停车难问题。而短期无法解决的问题，做好解释，尽力而为、量力而行，争取企业和群众的理解。康健街道在调研中发现，老旧小区的高大树木给居民生活带来了诸多不便，但由于一些客观原因，暂时无法修剪和迁移这些“扰民树”，街道及时宣传政策，指导业委会开展意见征询，按照规定程序消除安全隐患，获得小区居民点赞。目前，全区已解决或答复的问题建议为2.3万个，占全部问题的42%。

最近一段时间，不少市民发现，位于淮海中路上的武康大楼变样了！原来大楼周边满天的“蜘蛛网”消失了，远观大楼，清清爽爽，“颜值”瞬间提高不少。这个变化，大调研工作的开展，可谓是功不可没。武康大楼（徐汇区 供图）“蜘蛛网”入地，难度究竟有多大？徐汇区建交委党工委书记、主任罗鹏翀表示：精细化管理工作“四场攻坚战”，最难啃的骨头就是架空线入地，尤其是风貌区的架空线入地，它就好像是在跳动的心脏上动手术。对此，徐汇制定了架空线入地及合杆整治三年行动计划，计划3年内启动57条道路，开展约66公里架空线入地及合杆整治工作，力争内环线内架空线入地率达到80%以上。

在徐汇区行政服务中心大厅里，记者见到了机器人“徐小智”和“徐小递”。咨询引导机器人“徐小智”能够通过语音识别、语义分析等技术不厌其烦地回答办事流程、窗口位置等常见问题；资料运输机器人“徐小递”会自己坐电梯每日运送材料20余趟，为窗口人员每天减少近4小时的“跑腿”时间。工作人员介绍说，在出入境办理大厅，还有他们的一位兄弟叫“徐小境”，“徐小境”是政策咨询机器人，负责引导办理护照等业务。

三位“机器人同事”，已成为办理大厅的“小明星”。徐汇区行政服务中心大厅多了三个智能机器人的身影（徐汇区 供图）“这也是大调研的成果之一，”周晨蔚介绍道，“不少市民反映到行政服务中心办事等候时间长，人工智能技术的运用，不仅节省了时间，而且给大家带来耳目一新的办事体验。”徐汇区通过对5.5万条问题建议的进一步梳理，初步汇总形成11个方面，聚焦到76个重点问题，综合分析后区分四种类型，边调研、边解决、边研究。

家门口的问题就地解决，政策类的问题拾遗补缺，“三跨问题”加强联动，重点难点问题专题调研。转变作风有温度 干群关系更热乎“要实现三个转变，彰显人民公仆的本色。”周晨蔚说，“这场大调研，我们坚持细处着手，转变作风，体现调研的‘温度’。”从被动到主动，作风观念在转变。

大规模、高频度、全动员的调研走访，对机关干部提出全新的要求。大调研之初，既有没时间、没底气、没信心的心态，也有走不下去、看不到问题、听不得批评的顾虑。经过一段时间的亲身实践，在一次次走进社区园区，一次次拜群众为师的过程中，机关干部的观念作风不断改变，“今天到哪家企业去了”、“调研发现了什么新情况”，已成为机关干部见面问候的流行语，下基层调研逐渐形成氛围。

从疏离到交心，干群情感在加深。大调研拉近了干部与企业、群众的心理距离，增强了干群之间的情感纽带，听到了平时“听不到”的声音，发现了容易被忽视的“沉默群体”，体会到公务人员肩头沉甸甸的责任，一位80后干部在调研心得中写道：“群众是认认真真在和我们说话，我们也要认认真真地回答，信任不可辜负。” 凌云街道“以雪为令”，全体干部提前上班启动大调研，清晨进小区扫雪、为居民“开道”，排查防寒防冻安全隐患，用实实在在的举措赢得群众点赞。广大干部在倾听群众意见建议中，感受到满满的正能量。

从闭关到熟知，发展信心在增强。大调研为机关干部了解新知识、新技术、新业态、新模式提供了契机，在最贴近市场和社会的地方，感受到了经济社会发展的脉搏，看到产业变革的前沿动态、社区治理的生动经验。一些年轻的“三门干部”，通过调研，理性和感性认识相互印证，信息更加全面，心里也就更有底气。

一位90后干部在微信朋友圈中写道，老干部的成熟经验替代不了年轻干部的亲身体验，我们年轻公务员只有在调研中吃过“闭门羹”、见过“冷面孔”，才能补好群众路线生动课。方世忠区长在走访调研（徐汇区 供图）“开展大调研大走访，我体会要始终坚守两句话：研究真问题，真研究问题。”徐汇区区长方世忠在调研手记中写道，研究真问题，就�。

群众反映国土资源突出问题有哪些

随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现。国土资源工作由于本身牵涉的社会面广，决定了信访量大面宽，随着《信访条例》的颁行和社会对国土资源工作的关注程度日益提高，国土资源信访工作面临前所未有的严峻挑战，遇到许多纷繁复杂的问题，有些信访突出问题如不及时妥善处理，将阻碍国土资源事业进一步发展。

新时期，切实抓好当前的国土资源信访工作已成为国土资源事业发展的重要问题。

笔者结合当前国土资源系统信访问题，谈谈如何做好国土资源系统信访工作。 一、现状与原因分析 （一）集体上访多，主要集中表现在农村土地征收。有关数据统计，征地引发的农村群体性事件占全国农村群体性事件的65%以上。土地征用直接涉及被征地农民的切身利益，已成为社会问题的“敏感区”。

近年来，群众信访反映比较突出的主要是土地征用问题，由于涉及面广，大体是农村群体性利益，容易形成集体上访。 （二）信访总量较大，涉及范围广。从信访材料的归类来看，群众反映问题主要是征地补偿、违法占地和权属纠纷问题还有地矿、土地出让、转让问题，指控的对象和涉及的范围广，往往涉及多个部门、多个方面。

如博白县菱角大龙村、横塘村451位村民反映1998年修建礼横公路占地，补偿费没有落实，反映的问题涉及到当地交通局、菱角镇政府、两个村委会。又如玉林市城区二环路、玉石二级路，有100多户被拆迁安置户的发证问题已有10多年时间无法解决。涉及的人多、面广，原县级玉林市人民政府曾承诺给予被拆迁户安置好用地并发给土地使用证。

虽然已由城西和城北镇政府进行了安置，被拆迁户也已建好入住，但由于涉及方方面面，致使恒通公司无法帮助他们办理用地手续。 （三）不同程度存在异常上访现象。部分上访群众在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”错误思想的支配下，进行串联，聚集大批人员，聚集大批人员，组织化倾向明显，信访秩序不规范，甚至有的影响了正常工作秩序。

如玉州区城北镇的上访“专业户” 罗某，于九十年代初起，因“责任田界线纠纷” ，认为相邻责任田承包户占过其水田（实际未占），则每天到镇、区、市有关部门上访不止，后经镇人民政府作出处理决定，又经人民法院一、二审判决不服，仍然继续无理上访，包括镇、区、市各级政府、人大、政协、纪检，检察，法院、农委，国土、城建、公安等有关部门他都成了常客。罗某又申请在水田（即原争议地界的水田）建房，因不符合条件未能报批，则又每天上访闹事，影响了正常的工作秩序。对当前国土资源信访现状深入分析，引发问题的原因很多，既有制度改革的原因，又有社会发展的原因；既有干部的层面，又有群众的层面，笔者认为主要有以下七个方面：一是在当前社会转型、体制转轨，社会保障机制尚未完善，由于法规政策的更替和社会的发展，触动了一些人的利益，导致了一些社会矛盾的产生。二是群众民主意识增强。

随着改革开放不断深化，群众思想越来越开放，民主意识、维权意识不断增强。三是历史遗留问题多而且复杂，协调难度大，时间跨度大，解决成本高，由于各种条件的限制，一时难以按时办结。四是个别干部宗旨观念、群众观念淡薄，形式主义严重，深入基层、深入群众少，不作认真调查研究和解决，造成矛盾和问题久拖不决从而激化。五是个别基层干部对《信访条例》学习不够，理解不深，对维护社会稳定工作认识不足，职责不清，工作措施落实不到位，造成工作的被动。

六是部分群众法制意识淡薄，存在错误上访心理，认为上访人数越多或到越高级别的地方上访，领导越重视，问题解决越快，群众往往不通过合法途径解决问题而习惯于串联到上级上访，扰乱了正常的信访程序。七是宗族、帮派势力的影响和蔓延。有些村搞家族政治，只要不符合本家族利益，他们就千方百计阻碍，或寻衅滋事或上访，宗派问题在一些村仍程度不同的存在。二、对策（一） 提高认识，加强对国土资源信访工作的领导。

全面推进依法信访，是落实依法治国方略、转变工作作风，密切干群关系的保证。做好当前国土资源信访工作，首先要切实加强对国土资源信访工作的领导，精心组织，抓出成效。要发挥信访组织的作用，制定措施，认真做好信访调查研究、指导协调、任务分流督促检查工作。

要坚持领导接待日制度，做到领导亲自接待来访群众、亲自阅批群众来信，亲自参与查办案件，切实为群众办实事。信访工作要实行“一把手”工程，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、其他领导对口抓、乡镇领导具体抓的大信访格局。领导要充分认识到做好信访工作的重要性，牢固树立“抓信访，就是抓稳定”的理念，树立了国土资源信访工作无小事的观念，切实履行职责，切实做好国土资源信访工作。

严格落实岗位责任，按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，完善责任制，明确责任人，并纳入目标管理，加强督促检查，做到“五定”和“三包”，“五定”即定责任单位、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限；“三包”即包调处、包跟踪、包反馈。（二）建立健全各项制度。 按照《信访条例》规定，制定落实信访事项登记、受理、告知、转送、交办、督查、督办、复查、复核、结案、回复等制度规范工作程序，确保信访事项办理时限符合条例规定、办理结果符合政策法规。如玉林市局结合实际，制订了《玉林市国土资源局处理群众来信登记制度》、《玉林市国土资源接待群众来访制度》、《玉林市国土资源局信访事项复查、复核制度》、《玉林市国土资源局信访工作保密制度》、《玉林市国土资源局信访情况定期分析、报告制度》、《玉林市国土资源局信访文书资料归档制度》、《玉林市国土资源系统下访制度》、《玉林市国土资源局信访室工作职责》、《玉林市国土资源局信访工作人员守则》、《玉林市国土资源局处理集体上访事项工作方案》、《玉林市国土资源局信访工作制度》、《玉林市国土资源局信访工作政务公开制度》。

（三）完善“三种机制 1、矛盾释放机制。对待群众集体上访，必须坚持矛盾与化解并重，教育与疏导并举．要坚持正确处理的原则，按照“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的总体要求，认真分析事件起因，准确把握事件性质，多管齐下，综合治理，防止个别问题扩大化，简单问题复杂化，经济问题政治化。同时，要坚持原则，晓以利害；对个别不法分子利用群众对政策的暂时不理解挑起矛盾、制造事端的，要坚决依法严惩。

2、分级负责机制。确保群众集体上访及时有效处置，必须明确责任，落实制度。要坚持逐级上访制度，引导群众到事发当地上访，到管辖部门止访，既有利于调查核实、及时解决，又可避免盲目止访，影响稳定。要坚持分级负责原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，该哪一级解决就由那一级解决，不上交矛盾，不扩大事态，不推诿扯皮。

群众上访大量发生在基层，解决也必须依靠基层。把群众稳定在当地，矛盾化解在基层。要坚持归口办理方法，根据上访事项及案情程度，确定具体办理部门。

对重大信访突出问题及时向当地党委、政府汇报，取得地方党委、政府的支持，依靠有关单位，依靠群众，借助社会的力量共同参与矛盾调处，以取得最好的调处效果。如博白县国土资源局在调处博白中学扩建征地信访问题时，得到了博白县委、县政府的大力支持，从各单位抽调干部组织了强有力的工作组，深入农户认真开展法律、。